Подготовка документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование


Подготовка документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование

Подготовка документов для заключения договора водопользования


Компания «ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС» предлагает комплекс услуг по подготовке, разработке и согласованию в надзорных органах разрешительной документации по вопросам водопользования и водопотребления для предприятий различных форм собственности и частных лиц.

В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на все водные объекты за исключением обособленных водных объектов (прудов, карьеров), которые могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам по гражданскому законодательству.

Однако, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, на основании договора водопользования или решения на право пользования водным объектом могут быть переданы в пользование юридическим и физическим лицам (см. ВК РФ, Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование).


Договор водопользования


- аренда озера;

- аренда части акватории реки;

- аренда участка реки;

- аренда пруда;

- аренда водохранилища;

- аренда берега водного объекта;

- каптаж родника;

- осуществление забора воды из водоёма -

все эти действия требуют наличия Договора водопользования.

Согласно Водному кодексу РФ, любое физическое или юридическое лицо имеет право оформить договор водопользования (договор аренды водоема, договор аренды акватории водного объекта) практически на любой водный объект, расположенный на территории РФ.


В соответствии со Ст.11 Водного кодекса РФ:


«На основании договора водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии».

Очень часто у потенциальных водопользователей при этом возникают вопросы:

- Как взять водоем в аренду?

- Как взять в аренду озеро?

- Как взять в аренду пруд?

- Как получить в пользование родник?

- Как арендовать участок реки?

- Возможно ли организовать на водоеме платную рыбалку?

- Как оформить гостевые домики, ресторан, баню на воде?

- Как зарегистрировать мостки, причал?

- Как организовать развлечения на воде: катание на лодках, катамаранах, гидроциклах и др.?

- Как рассчитать стоимость аренды водоема?

- Какой размер арендной платы за водопользование водным объектом ( плата за водопользование )?

- И самый главный вопрос: как это сделать юридически правильно и законно? Какие для этого потребуются документы и куда нужно обратиться, чтобы оформить договор водопользования?

Все эти ответы вы можете найти у наших профильных специалистов-гидрологов, которые занимаются оформлением документов, необходимых для заключения договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Тел.: 8-920-623-78-61 (юридическая консультация бесплатно).

Немалое количество заказов на разработку договоров пользования водными объектами поступает от предприятий и частных лиц, планирующих использование водоёмов Владимирской области для рекреационных целей. Рекреационные цели регламентируются ст. 50 ВК РФ: « 1. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса. 2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.»

Наши специалисты готовы бесплатно проконсультировать Вас по всем интересующим вопросам. В случае возникновения каких-либо сложностей при оформлении водопользования, сотрудники компании "ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС" могут подготовить пакет документов, необходимый для подачи заявки в Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области или др. региона для получения решения или заключения договора водопользования согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования» и Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

На сегодняшний день у бизнесменов и инвесторов Москвы, Владимирской области и соседних регионов популярным направлением по эффективному вложению инвестиций является экотуризм, который подразумевает организацию отдыха на берегу водоема в живописных, уютных и экологически чистых уголках Владимирской области. Владимирская область богата водоемами, которые расположены в первозданных природных местах и которые практически не используются в коммерческих целях, а незаконная коммерческая деятельность на них пресекается природоохранной прокуратурой.

В последнее время к нам также стали все больше обращаться инвесторы, готовые организовать на водоеме платную рыбалку, разместить на воде капитальные и некапитальные строения и сооружения, такие как:

·     домики на воде;

·     гостиницы на воде;

·     беседки на воде;

·     ресторан на воде;

·     баню и сауну на воде;

·     мостки для ловли рыбы;

·     причал для лодок, катамаранов и гидроциклов и т.п.

·     размещение плавучих корабликов;

·     организация вэйкбординга и т.д.

Коммерческая привлекательность водных объектов состоит в том, что плата за аренду 1 кв.м водной поверхности (акватории) составляет от 3,5 до 14,2 копейки в год (т.е. годовая арендная плата за пользование акваторией водоема составит с 2015 года 35052 руб. за 1 кв. км в год и к 2025 году достигнет 141 732 руб. за кв.м. в год).


Ставка платы за пользование акваторией водного объекта будет равномерно увеличиваться с 2015 года до 2025 года и в итоге стабилизируется и составит:

Размер платы за пользованием водным объектом

Год Размер платы за пользование водным объектом в год, руб. за кв.км
(1 кв.км = 1 000 000 кв.м.)
Размер платы за пользование водным объектом в год, руб. за кв.км
2015 35052 0,035
2016 40234 0,040
2017 46330 0,046
2018 53340 0,053
2019 61265 0,061
2020 70409 0,070
2021 81077 0,081
2022 93269 0,093
2023 107290 0,107
2024 123444 0,123
2025 141732 0,142
2026 141732 0,142
2027 141732 0,142
2028 141732 0,142
2029 141732 0,142
2030 141732 0,142
2031 141732 0,142
2032 141732 0,142


Размещаемые на водной поверхности объекты и строения, как правило, имеют небольшую стоимость (т.к. выполняются из быстровозводимых материалов), а выручка без особых затрат на рекламу в летний период составляет примерно 1/5 от первоначальных вложений, при этом у инвестора появляется возможность самостоятельно пользоваться для души своим бизнесом. Таким образом, срок окупаемости вложенных инвестиций составляет 5-6 лет.

Исходя из нашей практики договор водопользования чаще всего оформляется на 20 лет, при этом в начальный период использования (первые 3-5 лет) инвесторы закладывают не все затраты, а только самые основные, а уже в процессе развития бизнеса расширяют и увеличивают количество объектов (планируемые финансовые вложения разбиваются на несколько этапов).

В качестве рекомендации эффективной рекламы для данного бизнеса можем посоветовать сделать сайт-визитку, ориентированный на клиентов Москвы и Подмосковья, активно рекламировать водоем на форумах рыбаков, проводить соревнования и установить несколько билбордов на подъезде к водоему.

Для того, чтобы законно организовать отдых на воде и разместить строения и сооружения, в настоящее время оформление земельного участка вокруг водоема не требуется, но необходимо заключить договор водопользования для целей рекреации, т.к. все естественные водные объекты являются собственностью РФ и только представили собственника в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области имеют право предоставить водоем в аренду.

Наши специалисты-гидрологи имеют более чем 20 летний опыт работы по подготовке документации, необходимой для заключения договора водопользования (аренда водоемов для целей рекреации, для забора воды, для орошения) или решения о предоставлении водного объекта в пользование, и готовы оказать помощь в случае возникновения каких-либо сложностей в подготовке заявки на водопользование.

Компания «ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС» была основана в 2011 году. За 5 лет во Владимирской области было оформлено 11 договоров водопользования для целей рекреации, из них по 10 договорам водопользования документы были подготовлены в нашей компании. До 2011 во Владимирской области официально было оформлено всего несколько водоемов, т.к. это достаточно сложная и долгая процедура, а специалистов на рынке не было. В настоящее время у всех желающих есть возможность узаконить свой бизнес на воде или организовать новый, защищенный с юридической стороны.

Т.к. оформление договора водопользования на акваторию водного объекта регулируется федеральным законодательством Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования» и Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона», которое едино на всей территории РФ, мы рассматриваем варианты дистанционной подготовки заявочных материалов с комплектом обосновывающих документов, необходимых для подачи в Департамент природопользования для инициации аукциона и заключения договора водопользования.

Поэтапный алгоритм предоставления права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта по Постановлению Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользования» можно посмотреть здесь: поэтапный алгоритм предоставления права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта.


При предоставлении права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта по Постановлениею Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. №230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» заявитель готовит заявку с полным комплектом обосновывающих документов, предоставляет их в Департамент природопользования области в отдел водных ресурсов. Департамент проводит согласования со всеми заинтересованными органами и либо отклоняет заявку, либо объявляет аукцион. Заявитель готовит конверт с документами для участия в аукционе, при этом на аукцион могут подать конверты и другие участники. На аукционе участники поднимают таблички и выигравшим признается тот, кто предложит наибольшую плату за пользование водным объектом.

Во всех этих случаях специалисты компании «ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС» смогут дать грамотную консультацию, помогут собрать необходимый пакет документов, окажут помощь в заключении договора водопользования, составят программу регулярных наблюдений, выполнят комплекс сопутствующих расчётов и услуг.


НАША ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ с 2010 по 2015 гг.



1. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта, расположенного по адресу Владимирская область, Киржачский район, МО Кипревское сельское поселение, дер. Власьево, в рекреационных целях. Предмет договора водопользования - использование акватории руслового пруда на р. Вахчилка площадью 0,546 км2, в том числе для рекреационных целей, расположенного в на 12,0 км от устья р. Вахчилка.

Результаты: Водопользователем стал индивидуальный предприниматель Колодко Олег Николаевич (ИП Колодко О.Н.). Срок предоставления водного объекта или его части в пользование до 2032 года.


2. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

Предмет договора водопользования - использование акватории участка реки Судогды площадью 0,054491 км2, в том числе для рекреационных целей, расположенного в 15,0 км от устья р. Судогда.

Результаты: Водопользователем стал индивидуальный предприниматель-глава Крестьянского (фермерского) хозяйства Чиковани Николай Напогенович (И.П. глава КФХ Чиковани Н.Н.). Срок предоставления водного объекта или его части в пользование до 2032 года.


3. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования акваторией водного объекта, расположенного по адресу Владимирская область, Собинский район, дер. Крутояк, в рекреационных целях. Предмет договора водопользования - использование акватории старицы р. Клязьма, в том числе для рекреационных целей, площадью 0,018632 км2, расположенного вблизи дер. Крутояк Собинского района Владимирской области.

Результаты: Водопользователем стало Общество с ограниченной ответственностью "Три Богатыря" (ООО "Три Богатыря"). Срок предоставления водного объекта или его части в пользование до 2032 года.


4. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

Предмет договора водопользования - использование акватории пруда р. Ючмерка, в том числе для рекреационных целей, площадью 0,30 км2, расположенного севернее дер. Аксеново Петушинского района Владимирской области.

Результаты: Водопользователем стало Общество с ограниченной ответственностью "Аква-Бизнес" (ООО "Аква-Бизнес"). Срок предоставления водного объекта или его части в пользование до 2032 года.


5. Подготовка заявочных материалов для оформления забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для ООО «Авалон-Аква» (каптаж Суздальские напитки) (Владимирская область, Суздальский район, с. Цибеево, ул. Производственная, д.6). Договор водопользования оформлен до 2025.


6. Подготовка документов и материалов, необходимых для приобретения права пользования водным объектом (забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов - р.Ушна, приток второго порядка реки Волга) на основании договора водопользования для Открытого акционерного общества Крахмало-паточный завод "Новлянский" (ОАО КПЗ "Новлянский").


7. Подготовка заявки с комплектом обосновывающих документов, необходимых для приобретения права пользования водным объектом с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов (русловый пруд на р. Содышка), на основании договора водопользования для департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области. Водопользователь ООО «Владимирский моторо-тракторный завод».


8. Разработка документов и материалов, необходимых для оформления права пользования водным объектом (каптированным родником, эксплуатируемым водонасосной станцией «Слукино») на основании договора водопользования. Водопользователь Общество с ограниченной ответственностью «Гороховец Водоканал», в лице управляющей организации ООО УК «МРГ-Инвест».


9. Разработка документов и материалов, необходимых для оформления права пользования водным объектом (каптированным родником, эксплуатируемым водонасосной станцией «Центральная») на основании договора водопользования. Водопользователь Общество с ограниченной ответственностью «Гороховец Водоканал», в лице управляющей организации ООО УК «МРГ-Инвест».


10. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

Предмет договора водопользования - использование части акватории озера Грибовское, расположенного в бассейне р. Березка вблизи дер. Грибово Петушинского района Владимирской области, площадью 0,071272 км2, в том числе для рекреационных целей.

Результаты: Водопользователем стал ООО «Пансионат «Изумрудная долина». Срок предоставления водного объекта или его части в пользование до 2033 года.


11. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов. Документацию об аукционе можно посмотреть здесь: открытый аукцион №4/2014.

Предмет договора водопользования - использование части акватории пруда на ручье без названия, расположенного южнее н.п. Оликово Суздальского района Владимирской области, площадью 0,027316 км2, в том числе для рекреационных целей.

Результаты: водопользователем стало ООО «Оликовское озеро».

12. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта. Документацию об аукционе можно посмотреть здесь: открытый аукцион №3/2014.

Предмет договора водопользования - использование части акватории пруда на ручье без названия, расположенного южнее н.п. Оликово Суздальского района Владимирской области, площадью 0,011429 км2, в том числе для рекреационных целей.

Результаты: водопользователем стало ООО «Оликовское озеро».

13. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта. Документацию об аукционе можно посмотреть здесь: открытый аукцион № 5/2014.

  Предмет договора водопользования - использование части акватории пруда на ручье без названия, расположенного южнее н.п. Оликово Суздальского района Владимирской области, площадью 0,002103 км2, в том числе для рекреационных целей.

Результаты: водопользователем стало ООО «Оликовское озеро».

14. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта. Документацию об аукционе можно посмотреть здесь: открытый аукцион № 2/2014.

  Предмет договора водопользования - право заключения договора водопользования части акватории водохранилища на реке Гусь, расположенного в черте МО город Гусь – Хрустальный Владимирской области, площадью 0,01 км2, в том числе для рекреационных целей.

15. Подготовка заявочных материалов на проведение открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования. Предмет аукциона - право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договором водопользования предусматривается размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта. Документацию об аукционе можно посмотреть здесь: ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении открытого аукциона  по приобретению права на заключение договора водопользования.

Предмет договора водопользования - право на заключение договора водопользования в отношении использования части акватории водохранилища Глазовское на реке Подыкса, расположенного вблизи п.п. Красногвардейский Суздальского района Владимирской области площадью 0,25 км2.

В 2016 готовится и оформляется масштабный туристический маршрут «По реке к замку» по водным артериям от г.Владимира до замка Храповицкого, расположенного в пос.Муромцево Судогодского района, который является уникальным в рамках всей страны и оформляется сеть озер в Петушинском районе для рекреационной деятельности.

Также специалисты компании «ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС» регулярно подготавливают ежеквартальные отчеты водопользователей, годовые отчеты по форме 2-ОС, отчеты по Приказу МПР РФ №30 от 06.02.2008 и план мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов.

Контактные данные для связи с компанией "ЭКОЛОГИЯ-КОМПЛЕКС"

Все интересующие вопросы можете задать по телефону: 8-920-623-78-61 (с 9-00 до 19-00 по Московскому времени) или по почте: voda33@bk.ru

Полезные ссылки:


Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 № 165  "Оподготовке и заключении договора на водопользование"


Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 "О договореводопользования, право на заключение которого приобретено на аукционе, и опроведении аукциона"


Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 "Обутверждении правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами,находящимися в федеральной собственности"


Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 "О порядкеподготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта впользование"


Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 "О ставкахплаты за пользование водными объектами, находящимися в федеральнойсобственности"


Приказ Минприроды от 14.03.2007 № 56 "Об утверждении типовойформы решения о предоставлении водного объекта в пользование"


Приказ Минприроды от 23.04.2008 № 102 "Об утверждении формызаявления о предоставлении водного объекта в пользование"


Ежеквартальный отчет для договора водопользования - акватория


Ежеквартальный отчет для договора водопользования - забор воды


Ежеквартальный отчет для решения - орошение с-х земель


Ежеквартальный отчет для решения - сброс сточных вод


Состав пакета документов на получение права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование


Состав пакета документов


Документация к годовому отчету 2ТП-Водхоз


ОБРАЗЕЦ ПЛАТЕЖНОГО  ПОРУЧЕНИЯ  ПЛАТЫ  ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМ  ОБЪЕКТОМ